23.12.18 вступили в силу изменения и дополнения в закон о защите прав потребителей, принятые 13.06.2018
Часть изменений и дополнений связана с согласованием норм Закона с положениями международно-правовых актов, составляющих право ЕАЭС. Прописано, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются не только ГК, Законом о защите прав потребителей и иным законодательством, но и международными договорами Республики Беларусь, а также международно-правовыми актами, составляющими право ЕАЭС.
Нормы, касающиеся прав и обязанностей изготовителя (исполнителя, продавца и т.д.) по установлению срока службы, годности, а также хранения товара (результата работы), гарантийного срока, дополнены отсылками к техрегламентам ТС и ЕАЭС (далее — ТР ТС и ТР ЕАЭС).
В частности, закон дополнен нормами о том, что до потребителя должна доводиться информация:
о стране происхождения товара, когда адрес изготовителя и страна происхождения не совпадают;
о классе энергоэффективности товаров (по перечню, предусмотренному законодательством и техническими регламентами).
Например, в маркировке холодильников, стиральных и посудомоечных машин и др. должно содержаться указание на класс энергоэффективности бытовой техники.
Кроме того, субъекты, реализующие товары дистанционно через рекламу или иные информационные источники, в том числе через интернет, обязаны будут в этих источниках указывать цену продукта шрифтом, размер которого должен быть не менее половины наибольшего размера шрифта, содержащегося в описании. Это позволит сделать информацию читабельной для потребителей и снизить количество случаев введения их в заблуждение относительно стоимости покупки. В новой редакции Закона учтено предложение о доведении информации «на белорусском и (или) русском языках» вместо закрепленной сегодня альтернативы — «на белорусском или русском языке».
Законом закрепляется право потребителя на проведение расчетов в наличной и безналичной форме. При этом введен запрет на установление субъектом различных цен (тарифов) в зависимости от формы оплаты.
Также введен запрет на истребование у потребителя паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при возврате ему денег.
По аналогии с правом потребителя на возврат качественного товара, предусматривается право потребителя на односторонний отказ от договора о выполнении работы (услуги) при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.
Учтены обоснованные предложения бизнес-сообщества с учетом опыта правового регулирования правоотношений в сфере защиты прав потребителей в законодательстве государств — членов Евразийского экономического союза.
В частности, устанавливается иной порядок заявления требований в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров. По истечении 30 дней после покупки потребитель вправе заявить требование о замене или возврате такого товара только в двух случаях: при выявлении существенного недостатка, при нарушении субъектом сроков безвозмездного ремонта. Предусматривается возможность увеличения с письменного согласия потребителя срока бесплатного (гарантийного) ремонта с 14 до 30 дней. Поправка обусловлена случаями объективной необходимости установления более длительных сроков ремонта, например, в связи с дозаказом комплектующих, запасных частей, требованиями об осуществлении ремонта на производственном оборудовании изготовителя или его уполномоченных лиц, расположенных удаленно, и т.д.
По предложению субъектов торговли вводится обязанность ремонтных организаций осуществлять проверку качества доставленного им продавцами (поставщиками) товара в трехдневный срок (для обеспечения своевременного исполнения законных требований потребителя). Предусматривается право продавца (изготовителя, поставщика, ремонтной организации) взыскать расходы на хранение товара с потребителей, которые по истечении двух месяцев с момента проведения экспертизы или бесплатного ремонта не являются за товаром без уважительных причин. Предусматривается обязанность потребителя при возврате качественного товара вернуть его в упаковке, в которой он был продан. Кроме того, в закон внесен ряд поправок с целью его приведения в соответствие с правом Евразийского экономического союза, законодательными актами Беларуси. В основном данные поправки касаются дополнения закона нормами о регулировании правоотношений в сфере защиты прав потребителей, связанных с маркировкой, качеством, безопасностью товаров (работ, услуг) и т.д.
Применение ТР ТС и ТР ЕАЭС, равно как и технических регламентов Республики Беларусь (далее — ТР Республики Беларусь) (которые действуют до вступления в силу ТР ТС и ТР ЕАЭС), является обязательным на территории Республики Беларусь.
Установлено право продавца (изготовителя, поставщика, представителя, ремонтной организации) в случае неявки потребителя за товаром после проведения проверки качества товара, экспертизы товара или безвозмездного устранения недостатков товара, в письменной форме предупредив потребителя, по истечении двух месяцев со дня направления такого предупреждения взыскать с потребителя убытки, понесенные в связи с хранением товара (за исключением случая, если потребитель не мог забрать товар по уважительной причине).
Срок службы и срок годности
В соответствии с новой редакцией нормы Закона о защите прав потребителей изготовитель обязан устанавливать срок годности согласно требованиям ТР ТС и ТР ЕАЭС на пищевые продукты и парфюмерно-косметические товары. В настоящее время указание на регламенты отсутствует, а в отношении указанных продуктов и товаров изготовитель обязан устанавливать срок годности и (или) срок хранения.
Отмечено, что установка срока годности и (или) срока хранения в отношении определенных лекарственных средств и иных товаров, потребительские свойства которых со временем могут ухудшаться, не будет обязательной для изготовителя (поставщика, представителя) — если соответствующее указание будет в ТР ТС, ТР ЕАЭС.
Исключается обязанность продавца (изготовителя) по передаче товаров, на которые установлены срок годности и (или) срок хранения, потребителю с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы по назначению до истечения таких сроков.